1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范公司職業(yè)病危害事故的調(diào)查和處理,及時有效地控制職業(yè)病危害事故,減輕職業(yè)病危害事故造成的損害,防治事故惡化,最大程度降低事故損失,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》
《職業(yè)病防治法》
1.3適用范圍
本預案適用于公司職業(yè)病危害事故的應急救援工作。
2、應急處置基本原則
(1)救人高于一切
(2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告;
(3)局部服從全局,下級服從上級。
3、事故類型及危害程度分析
3.1事故類型
可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故有:
(1)人員中毒、窒息事故;
(2)出現(xiàn)塵肺病、噪聲聾、手臂振動病、電光性眼炎等疑似職業(yè)病患者。
3.2危害程度分析
公司各階段、各部位,均可能導致人身傷亡事故發(fā)生,對工程參建人員生命安全造成威脅,甚至可能引起恐慌,造成負面影響。
4、事故分級
按照事故性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,人身傷亡事故分為兩級,即Ⅰ級、Ⅱ級。
(1)Ⅰ級事故
人身傷亡事故造成1人以上中毒和窒息;出現(xiàn)3人以上疑似職業(yè)病患者。
(2)Ⅱ級事故
人身傷亡事故造成3人以上5人以下中毒和窒息;出現(xiàn)3人以上5人以下疑似職業(yè)病患者。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
5、應急指揮組織機構(gòu)
5.1應急救援領導小組
組長:王如磊
副組長:蘇新良、劉清星、張友川
成員:王芳、王學峰、劉景生、崔清磊、張玲、韓金民
職責:負責職業(yè)病危害事故救援工作的決策、組織、協(xié)調(diào),參與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌安排人、機、財、物等資源的合理配置,確保在救援過程中能快速反應、有效應對,最大限度的減少人身傷亡事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.2應急處置工作組
(1)搶險救援組
組長:王學峰
成員:王明杰、劉泮、張迪、李忠杰
(2)醫(yī)療救護組
組長:劉景生
成員:孫娜娜、鄧杰、王闖、李云波
(3)警戒疏散組
組長:崔清磊
成員:王朋、徐曉、毛清利、王帥
(4)后勤保障組
組長:韓金民
成員:韓井岱、張士江、劉振明、孫偉
6、處置程序
6.1預防與預警
6.1.1風險監(jiān)測與預防
(1)加強職業(yè)病危害因素的檢測和日常監(jiān)測工作,確保工作環(huán)境符合相關標準要求。
(2)定期組織員工在崗期間的職業(yè)健康檢查,對存在問題的員工及時進行處理。
(3)開展職業(yè)健康培訓,告知員工職業(yè)危害因素及預防控制措施,教育培訓作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動防護用品,提高各級員工職業(yè)病防范能力。
(4)加強作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動防護用品的檢查。
(5)完善職業(yè)病設施,定期檢查、維護,配置齊全職業(yè)警示標志標識。
6.1.2預警發(fā)布與預警行動
(1)預警發(fā)布
應急領導小組辦公室根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果和周邊的環(huán)境狀況,對可能發(fā)生的人身傷亡事故進行預警。
(2)預警行動
應急領導小組辦公室判斷事故可能造成人身傷亡的,通過電話或其它方式發(fā)布預警信息,公司各部室、所屬各單位做好應急準備工作。
進入預警狀態(tài)后,公司各部室、所屬各單位按照各應急預案的要求檢查確認各類個人防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備等配備齊全。
6.1.3預警結(jié)束
當職業(yè)病危害事故危險已經(jīng)消除,經(jīng)評估確認不再構(gòu)成威脅,人身傷亡事故應急領導小組辦公室下達預警解除指令。
6.2信息報告
(1)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,事故現(xiàn)場人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應按照相關規(guī)定報當?shù)匕脖O(jiān)部門,同時向監(jiān)理單位、業(yè)主報告。報告應采取書面方式,情況緊急時可先進行口頭報告,稍后再補充書面報告。
(2)職業(yè)病危害事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報,報告應當包括下列內(nèi)容:
1)職業(yè)病危害事故發(fā)生單位概況。
2)職業(yè)病危害事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。
3)職業(yè)病危害事故的簡要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。
4)職業(yè)病危害事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
5)已經(jīng)采取的措施。
6)信息報告人員的聯(lián)系方式。
7)其他應當報告的情況。
(3)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
6.3應急響應程序
6.3.1響應分級
應急響應級別分為Ⅰ級響應和Ⅱ級響應,響應分級對應事故分級。
6.3.2響應程序
基本響應程序:第一,搶救受傷人員;第二,及時消除導致人身傷亡的事故隱患。分級響應如下:
(1)Ⅰ級應急響應
1)應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應急救援工作。
2)在應急領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各工作組根據(jù)職責分工,全面開展應急救援行動。
3)人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進行救治。
5)當職業(yè)病危害事故嚴重程度超出場內(nèi)應急處置能力時,領導小組組長向地方政府及專業(yè)應急隊伍請求支援,參建各方配合外部救援力量做好應急救援工作。
(2)Ⅱ級應急響應
1)公司啟動應急預案,開展應急處置工作,并及時向上級單位報告事故應急處置情況。
2)應急領導小組辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展。
3)人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進行救治。
4)人身傷亡事故超出事發(fā)單位應急處置能力時,請求業(yè)主、監(jiān)理提供援助。
7、應急處置措施
(1)中毒和窒息事故應急處置措施
1)首先進行事故現(xiàn)場偵察,同時詢問現(xiàn)場是否有受傷、中毒被困人員,若現(xiàn)場有被困人員,則立即組織消防人員配戴好個人防護器具,在保證自己安全的前提下,迅速展開事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救、搶出任務,以最快速度將傷員及中毒者脫離現(xiàn)場交醫(yī)療組搶救;搜救過程要及時向應急救援組匯報工作進展情況。
2)消防救援人員負責對有毒、有害氣體的防護,提供空氣呼吸器、氧氣呼吸器等器材保障工作。
3)依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求,公司應急救援組可向地方政府請求支援。
(2)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者應急處置措施
1)公司及時向疑似患者書面告知診斷結(jié)果,同時安排疑似患者確診治療。
2)公司下發(fā)職業(yè)病危害防治專項大檢查通知:職業(yè)病危害因素防護設施維護和檢修記錄落實情況;職業(yè)危害應急救援器材、個人防護用品佩戴使用保養(yǎng)情況;職業(yè)病防治管理規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行落實情況。對檢查的隱患下發(fā)整改通知單并考核責任單位、負責人。
3)公司安全科委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu),對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測,出具職業(yè)病危害因素檢測報告,對超出接觸值得危害因素立即采取有效防控措施,防止發(fā)生次生疑似患者。
8、后期處置
8.1善后處理
事發(fā)單位負責積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作,按照國家相關規(guī)定給予撫恤、補償和補助,開展保險理賠及事故現(xiàn)場的整理、清理、恢復等工作。
8.2調(diào)查和評估
事發(fā)單位及相關單位應認真總結(jié)職業(yè)病危害事故應急救援過程中的經(jīng)驗教訓,對照應急預案,進行整體應急能力評估,對應急預案提出改進建議。
9、附件
有關應急人員的聯(lián)系方式
序號 |
姓名 |
手機 |
職務 |
1 |
王如磊 |
13001524561 |
應急救援領導小組組長 |
2 |
蘇新良 |
15306491117 |
應急救援領導小組副組長 |
3 |
劉清星 |
13561502331 |
應急救援領導小組副組長 |
4 |
張友川 |
13954382446 |
應急救援領導小組副組長 |
5 |
劉景生 |
13954332869 |
應急救援領導小組成員 |
6 |
王學峰 |
13792282231 |
應急救援領導小組成員 |
7 |
王芳 |
13686302628 |
應急救援領導小組成員 |
8 |
崔清磊 |
15169992323 |
應急救援領導小組成員 |
9 |
張玲 |
15964079779 |
應急救援領導小組成員 |
10 |
韓金民 |
13905432715 |
應急救援領導小組成員 |